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纵横观点

惜福镇街道实施“五图”作战 全力夺取疫情防控和经济社会发展“双战双胜”

来源:中华志愿者网 发布时间:2020-03-25

   

    中华志愿者网山东讯(通讯员:郭宁)基层是联防联控,群防群控的第一线,也是复工复产的第一线,是确保各项措施落实到位的关键所在。惜福镇街道广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,实施“五图”作战,建立起条块结合、纵横交错的防控工作体系,做到全要素、全流程、全方位、全时段防控,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双战双胜”。

    一、街道疫情防控指挥作战图,确保组织领导更坚强。结合街道工作实际,制作街道疫情防控指挥作战图,确保疫情防控各项工作上传下达到位、统筹协调到位、防控实效到位。一是成立作战指挥机构,发挥“头雁效应”。成立街道疫情防控指挥部,由街道党工委书记和办事处主任担任总指挥,各党政班子为成员,进一步明确了疫情防控指挥部领导责任。下设3个专班和8个工作组的“参谋部”以及6个片区和34个社区的“作战部”,在疫情防控指挥部的统一领导下,层层分解落实任务清单、责任清单、工作清单,形成了运转有序的疫情联防联控机制。二是制定多种“作战方案”,强化防控攻势。建立党政联席会议和指挥部日例会制度,专题研究和部署街道疫情防控工作,让防控工作更加高效,更加有力。建立党政班子成员包联企业机制,街道党政主要负责人和班子成员直接到所包企业现场办公,同广大职工群众一道共抗疫情,有力推动了企业复工复产。采取“纵横交错管理”机制,纵向上将辖区划分成街道、片区、社区三级防控组织体系,形成一级抓一级、层层抓落实的防控工作格局,实现了分级负责、纵向管控;横向上联合各企业、团体、行业协会等群团组织,注重点面结合,进一步强化各领域的疫情防控,实现了多重覆盖、横向协同。三是动员多方“作战力量”,实现“全民作战”。积极发动社会各界力量参与疫情防控行动,街道慈善会、红十字会、机械行业协会以及各企业等社会各界累计捐款捐物价值超过1000万元,有力推动了疫情防控工作。社区工作人员400多人、机关干部160多人、群众志愿者团体5500多人共赴抗疫一线,构建起横到边、纵到底、无缝隙、全天候的联防联控体系。

    二、社区平面防疫作战图,确保辖区防控更有力。将每日防控任务、人员部署绘于社区平面防疫作战图上,实行挂图作战,落细落地各环节防控措施。一是加强社区防控组织体系。强化“当家人”队伍,34个社区均成立了疫情防控工作领导小组,签订了防控工作承诺书与军令状,始终战斗在疫情防控第一线,誓必打赢疫情防控阻击战,做到了守土有责、守土担责、守土尽责。二是建立条块结合的社区党建防控体系。建立“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”四级基层防控体系,增强了各社区疫情防控力量。依托区域化党建平台,组建了5支专业防控志愿服务队,提高了社区疫情防控专业性。组建了57支党员突击队和党员志愿先锋队,1300多名共产党员战斗在社区防控一线,构筑起党群合力的严密防线。三是建立“联防联控、群防群控、人防人控”的社区防控体系。发动社区一切力量,对外来返村人员特别是从湖北等重点地区人员进行地毯式排查,详细摸底,并全部上墙管理。坚持每日“一上门、一记录、一跟踪”,做到重点人员监测管控到位,责任落实到人,充分调动各社区党员群众积极性,为打好疫情防控阻击战打下了坚实的群众基础。

    三、城市小区疫情防控网格平面作战图,确保重点区域防控措施更到位。在精确掌握住户信息的基础上,设计制作了小区疫情防控网格平面图,对所有住户信息分五种颜色进行标注,及时掌握小区居住人群信息。一是实施双色识别强化管控。针对城市小区居住人口多、成员复杂的特点,设计制作了双色编号出入证,青岛籍常住业主发放“绿色临时通行证”,外地返青人员发放“红色临时通行证”,门岗登记编号,后台完善信息,通过编号查阅业主详细信息,实现了快捷管控。二是设立“区域疫情防控专员”强化管控。指定一名专员,专门负责对所有业主分不同颜色标注防控等级,细化防控分类,红色为湖北籍人员、橙色为省外人员、绿色为省内人员、蓝色为隔离期结束人员,白色则为春节常住户,有效促进了疫情防控工作有序开展。三是采取人性化措施推进管控。建立生活必需品“绿色通道”,小区物业按照统一购买、统一配送的方式,为居家观察人员购买和配送生活必需品,送上温暖关爱。设立“快递临时领取点”,实行统一储存、统一消毒,配备剪刀、垃圾桶,方便业主领取时将外包装拆掉,减少病毒传染,对不方便的业主,做好消毒后送货上门,做到了全时无缝隙管控。

    四、企业复工复产防疫作战图,确保“两手抓、两手硬”“两手更要嬴”。指导企业实行挂图作战,从指挥机构到每名员工的自身防护,到各个区域应急隔离、后勤保障的防护流程,均列明步骤、环节、信息,逐项压实责任,做到完成一项、标注一项。一是建立一套体系。构建起“1个专班+5个工作组+5个片区+31个网格”框架体系,街道分管负责同志为工作专班指挥长,统筹协调辖区企业开工复工有关工作;相关中心负责同志担任工作组组长,对企业开工复工做好审核把关,具体指导落实有关政策及措施。5个片区和31个网格按照属地责任,对企业复工时间做好监督,详细摸排企业职工的基本情况和动态信息。二是成立两支队伍。一支由法律专家组成,负责复工复产企业政策咨询、备案指导等,企业复工复产资料实行网上提交、在线备案,法律专家随时网上审核,实现了立报立备、随报随审,既为企业提供了便利,又避免了人员聚集。一支由安监专家组成,负责对复工复产企业安全生产、防疫措施落实情况进行现场检查,督促企业进一步规范完善安全生产和防疫工作措施。三是实施快捷审核。优化办事流程,通过线上提交上传、线下交流沟通的方式,对企业的复工材料随报随审,立报立备,实现“一网通办”,既方便企业办事,又避免人员聚集。加快复工复产速度,在受理企业复工备案的同时,复工复产专班核查组第一时间对企业进行实地核查。截至3月1日,街道52家规上企业已全部复工,复工率达100%。

    五、社区网格作战图,确保防控工作更高效 。融合网格设置、网格员配备、房屋性质、人口类别等所有信息,综合运用色彩搭配、位置标注、符号示意等各种方式,实现社区网格化服务管理精准化。一是推动社区网格精细防控。建立网格排查档案,对排查台账实行逐轮逐人签字,做到追踪到人、登记在册。在院后社区投资20万元创建了综治网格化服务管理智能信息平台,实现了管理服务智能化。发挥网格员入户排查精细化作用,结合防控检查站信息登记,掌握出租房屋动态变化和人员信息,为实现精准防控提供了第一手资料。二是推行“四法管住人、五锁关住门”严格管控。压实辖区各层级防控责任,落实包片领导、包社区干部、社区书记主任、具体负责人、乡医“五包一”责任制;建立出行登记台账、外出事由台账、日报汇总台账“三本账”,做到进口必拦、身份必问、证件必验、口罩必戴、体温必测、信息必登、外人必劝“七必管”;实行进出门“登记备案、途中抽查、归后销号”管理。严格锁住社区大门、小区大门、平房住户门、楼区单元门、超市菜店门“五道门”,实现无缝隙网格管理。三是广泛发动网格严密管控。按照“疫情防控+网格”的模式,对881个社区网格内的住户、商家、企业进行地毯式深入摸排,做到不漏一户一人,确保全覆盖无死角。组建“防控网络微信群”,辖区1553名网格员全员参与,编密织牢一张“线下发现、线上报告、上下协同、互联互通”的疫情防控网,打通了一条同舟共济、共克时艰的“战疫通道”。

 

(郭宁)

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